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北京养老服务蓝皮书:老年人口规模扩大,已超深度老龄化标准

来源: 新京报      发布日期:2026-04-12

新京报讯(记者张璐)1月30日,首都经济贸易大学与社会科学文献出版社联合发布《北京养老服务蓝皮书:北京养老服务发展报告(2025)》。蓝皮书称,北京老年人口规模持续扩大,已超过深度老龄化标准,应推动老年人力资源的合理开发。

蓝皮书指出,北京人口老龄化进程呈现速度快、程度深、规模大的显著特征。这一变迁既体现在老年人口规模的快速增加上,也反映在老龄化水平的快速提升上。

从规模来看,北京老年人口规模快速增加。1990年,全市60岁及以上老年人口为109.4万人;2024年,老年人口规模已增加至514.0万人,增加了404.6万人,增长3.7倍。同期,65岁及以上老年人口从68.7万人增至359.6万人。尤为值得关注的是,老年人口总量突破500万人,不仅意味着庞大的养老服务需求,也昭示着这一群体蕴含可观的潜在人力资源。

从占比来看,北京老龄化程度持续加深,且已超过深度老龄化标准。1990年,60岁及以上人口占比为10.11%,恰好达到国际通行的老龄化社会标准(10%),比全国整体进入老龄化社会提前10年。此后这一比例呈现波动上升趋势,2000年至2010年进入相对平稳期,基本维持在12.5%左右;自2011年起,60岁及以上人口占比明显提高,2019年该比例突破19%;2020年,老龄化进程进一步提速,60岁及以上人口占比为19.64%,至2024年已升至23.5%,提升了近4个百分点。23.5%的占比意味着,当前北京大约每4.3人中即有一位60岁及以上的老年人。

蓝皮书指出,应构建适应人口老龄化趋势的劳动制度体系,推动老年人力资源合理开发。制定专门的老年就业支持政策,明确政府、企业和社会在老年就业中的责任分工。建立以“鼓励自愿、保障权益”为导向的老年人劳动参与框架,出台延迟退休弹性机制、银发就业补贴政策、老年就业服务平台建设等一揽子配套措施,鼓励用人单位开发适老岗位,推动形成多元化、多层次的老年就业形态。

 

编辑 刘梦婕

校对 卢茜