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发言人来了 | 这三笔钱别错过!涉高龄、失能、居家适老化改造

来源: 重庆发布      发布日期:2025-12-09

12月4日,重庆市政府新闻办主办的“发言人来了”——“老有所养”政策解读专场发布活动在璧山区举行。


来自重庆市民政局、璧山区民政局、重庆医科大学附属第一医院青杠老年护养中心、重庆市养老服务协会居家适老化改造专委会的五位发言人聚焦养老方面的热点问题,与人民群众面对面,以“你提问,我回答”的对话形式,开展信息发布和政策解读。


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发布活动现场。张馨月 摄




养老相关政策你都了解吗?

快和小布丁一起来看看

↓↓↓





高龄津贴、消费补贴、“焕新”补贴

三重福利守护“夕阳红”



重庆市民政局养老服务处处长周万利介绍了我市与老年人密切相关的三项养老服务政策。



为80岁及以上老年人发放高龄津贴

2023年,重庆市出台了推进基本养老服务体系建设的实施意见将对80岁以上老年人发放高龄津贴纳入全市基本养老服务清单,明确规定由各个区县根据经济社会发展水平和财政承受能力为老年人发放高龄津贴,从而在全市建立起了相对均衡的高龄津贴政策。


比如,璧山区明确80至89岁的老年人每年发放600元,也就是每月50元;90至99岁的老年人享受的是1200元/年,也就是100元/月;100岁以上的老年人享受的是6000元/年,也就是500元/月,并且在老人满百岁生日时,一次性发放1000元生日慰问金。


今年,市民政局、市公安局、市大数据局、市人力社保局联合印发《重庆市高龄津贴免申即享发放管理办法》,高龄津贴的发放从过去由老年人到街镇申请变为通过“渝悦·养老”养老系统实行免申即享发放。


小布丁提醒:

前,通过部门数据共享和基层网格员核查,80%的高龄老年人都能实现免审即享发放。但仍存在一部分老年人未提供财政“一卡通”银行帐户信息,一部分老年人缺失生存认证信息,需要老年朋友或者代办人进行相应的信息确认。


缺“一卡通”银行帐户信息的老年人可以到镇街办事窗口完善“一卡通”银行帐户信息,缺生存认证信息的老年人可以通过下载渝快办APP进入渝悦养老应用访问悦享清单即可、或者是通过“渝悦救助通”小程序进行待遇资格认证、或者是通过联系社区工作人员帮助进行待遇资格认证。




向中度及以上失能老年人发放养老服务消费补贴

今年7月,民政部、财政部在重庆市试点了向中度以上老年人发放养老服务消费补贴政策,不管是居家养老、社区养老或者是机构养老,只要是中度以上的失能老年人,都可以进行申请。


目前,试点期间国家补贴比例为40%,选择机构养老每月最高补贴比例是800元,如果选择居家或者社区养老每月最高补贴金额是500元。


为老年人发放居家适老化改造“焕新”补贴

围绕老年人的需求,今年市民政局和市商务委联合印发了居家适老化改造产品“焕新”补贴政策,针对老年人在家里“如厕洗澡安全,室内行走便利,居家环境改善,智能监测跟进,辅助器具适配”等方面,对老年人的居家环境进行改造进行补贴


政策规定:凡是60岁以上的在重庆市内居住的常住老年人,购置补贴目录范围内适老化产品均按成交价格的30%核定补贴,一个老年人享受的最高金额是1万元。


比如,消费者购买一个售价10000元的电动轮椅,在购买时只须付7000元即可,另外3000元就由国家进行补贴。


小布丁提醒:2025年居家适老化“焕新”补贴政策截止时间为12月31日。






推进老旧小区适老化设施改造

累计加装电梯6000余部



重庆市民政局老龄工作处副处长谷单介绍,2024年底,重庆60岁及以上的老年人口已达到801万人,占全市总人口的25.11%。重庆一直以来聚焦人民群众对“养老托幼”等高品质生活新需求,以建设老年友好型城市为目标,加速构建更加优质均衡的公共服务体系。


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重庆市民政局老龄工作处副处长谷单。张馨月 摄



持续优化老年宜居环境

重庆将无障碍建设深度融入城市更新,让老年生活更安全便捷。


在完整社区建设中,依据相关指南,推动无障碍通道、坡道等设施与养老服务站、社区食堂同步建设,打造老年友好的社区环境。


在老旧小区改造中,重点推进加装电梯、安装扶手、防滑改造等项目,累计推进老旧小区改造适老化设施近4000处,加装电梯6000余部。


在公共交通方面,完善盲道、坡道、电梯及导向标识,提升轨道交通无障碍服务水平。


同时,开行适老化公交线路,已开通33条含踏板、轮椅区及爱心座椅的敬老爱老专线,全市低地板车辆达5000余辆,占运营车总量61%,努力营造尊重包容、舒适便捷的城市生活环境。




积极构建智慧便捷的服务体系

重庆推行数字化改革,着力打破数据壁垒、优化服务流程,让老年人共享科技发展成果。


在平台建设方面,打造“渝悦·养老”综合服务平台,整合多部门资源,率先实现高龄津贴“免申即享”,推动服务模式从“人找政策”向“政策找人”转变。


在服务创新方面,深化社会保险适老化改造,推行“无感认证”等便民举措,全年服务超过2000万人次。


在流程再造方面,实施退休“一件事一次办”改革,通过多部门协同、材料精简,将平均办理时限压缩近50%,并建立起主动提醒机制,切实提升老年群体办事体验。


传承创新中华孝亲敬老文化传统

重视推动“老有所为”,发挥老年人的价值,让他们的丰富经验和人生智慧,为社会创造更多价值。


全市已经有超过98万名老年志愿者注册,组建了8000多支志愿服务团队,活跃在社区、文化、互助等各个领域,也涌现出了“艺润万家”老年文化志愿服务等一批有影响力的品牌项目。


同时,营造尊老敬老的社会氛围,通过广泛开展人口老龄化国情教育,在今年“敬老月”期间,全市就组织了近3000场宣讲活动,让积极看待老龄化、尊重关爱老人的观念深入人心。






重庆已有1733家老年食堂 

老年人就餐可享受补贴



璧山区民政局副局长廖晓晨介绍了该区的老年人助餐政策。


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璧山区民政局副局长廖晓晨。张馨月 摄


补贴对象和标准

具有璧山区户籍的60岁以上老年人,可享受每餐3元(每天午餐1次,每周5次)的就餐补贴。具有璧山区户籍的60岁以上的分散供养失能特困人员、80岁以上的分散供养特困人员、低保家庭中的失能人员,可享受每餐5元(每天午餐1次,每周5次)的就餐补贴。




享受方式

助餐补贴由老年人在老年食堂享受助餐服务时,直接以价格优惠的方式予以兑现。助餐补贴仅限本人单次使用,不能累积、转赠;老年人入住养老机构期间不享受助餐补贴。


举个例子,王大爷是80岁以上的分散供养特困人员,如果在社区老年食堂午餐餐费是12元,根据标准可以享受5元的补贴,个人支付7元就够了。


助餐地点

目前,璧山区在璧城街道、璧泉街道、青杠街道、大兴镇、广普镇开展老年助餐服务试点,主要聚焦老年人就餐实际,采取三种模式:一是“养老机构+”,二是“养老服务中心(站)+”,三是“餐饮企业+”的方式,已建成社区老年食堂18家,年服务达3万余人次。


周万利补充介绍,目前全市已经有1733家老年食堂。老年人就餐可享受一定的补贴,这种补贴不需要老年人掏钱,结账时只需要付自己的部分。根据系统统计的数据,每年重庆有接近250万老年人在老年食堂就餐。





入住这个老年养护中心

可享两项补贴



重庆医科大学附属第一医院青杠老年护养中心主任邓庆介绍了青杠老年护养中心的情况。


入住条件

其一,年龄方面有明确要求,男士需年满60周岁,女士需年满55周岁;


其二,老人的健康状况需符合标准,不能患有精神疾病或者传染性疾病。




入住流程

首先,老人或者是家属需要电话或者到现场进行预约登记入住,在登记时需要提供近3个月的体检报告。


体检的目的是为了中心的医护团队全面了解和评估老人的健康状况,便于老人入住后制定更加个性化的护理计划和照护方案;


其次,要提前三天预约入住时间,在入住当日,中心会对老人进行全面身体评估,根据评估结果安排最适宜老人的居住区域,双方签订《养老服务合同》;


最后,办理入住相关手续并缴纳费用。


优惠政策

入住的养老机构如果为长护险定点医疗机构,符合条件的可以叠加享受“长护险”和“养老服务消费补贴”这两项优惠政策。



申请“长护险”的老人,可由家属向中心提出需求,中心安排工作人员按照长护险相关要求向璧山区医保局提交申请,医保局会指定专门的评估机构,到中心给老人做评估。评估结束后,根据审查的结果,如果通过,从次月开始,医保局就会把“长护险”的补贴拨到护养中心,就可以抵扣当月的护理费。


比如1名重度失能老人,机构集中护理月收费6000元,参保后享受60元/天的补贴,个人只需支付4200元。如果申请“养老服务消费补贴”,由区民政局指定的专业评估机构,上门到中心给老人做评估,符合条件后,可以折抵当月的护理费用,最高可以享受800元。


这两项补贴可以叠加,最高叠加可以减免2600元。





重庆《居家适老化改造规范》实施

改造项目可申请“焕新”补贴



重庆市养老服务协会居家适老化改造专委会主任肖卓娅介绍,今年11月,重庆市地方标准《居家适老化改造规范》正式实施。根据此项标准,肖卓娅介绍了三点日常生活中涉及最多的改造标准,方便大家在以后的改造过程中做到心中有数。


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重庆市养老服务协会居家适老化改造专委会主任肖卓娅。张馨月 摄


安全防护方面

标准里把安全放在第一位。因为身边的老人,最常遇到的危险就是家中跌倒、燃气泄漏中毒、家里着火,还有突发疾病没人知道。标准对这些“高频风险”定了硬规矩,而且这些改造项目都能申请“焕新”补贴,花小钱就能办大事。


比如,全屋地面要求防滑系数不低于0.5。平时家里的普通瓷砖,干燥时脚踩上去还挺稳,但一沾水防滑系数就降到0.3左右,比较容易打滑摔倒;而达到0.5防滑系数的地面,就像你在干燥的橡胶鞋底上走路,不容易打滑摔跤。再比如,家里的墙角、家具棱角,都要改成圆角或者装防撞条。




空间适配方面

标准里的空间改造要求,针对不同房型“对症下药”,还能给不同情况的老人定制方案。


如果住在小区高楼,入户门的拓宽到净宽至少900毫米,这样就可以方便轮椅很好进出;室内要留出直径1.5米以上的区域,让老人坐着轮椅能原地掉头。


如果住在老旧小区,本来空间就比较局促,可优先考虑把过道、卫生间的地面找平,避免高低差不小心绊倒老人,同时在墙面上加装扶手,老人走路能扶着借力。


针对失能、高龄、独居的老人,还能定制专属方案,比如给失能老人床边装起身扶手,给独居老人装智能监测设备,能实时看老人有没有异常动静,真正做到“一人一策”,改到老人心坎里。


服务保障方面

标准建立了全流程服务体系,实现“咨询—评估—设计—施工—验收—存档—售后”的全闭环流程,就像我们买大家电一样,从咨询下单到售后都有专人对接:


首先得有2名及以上专业人员上门评估老人需求,避免一体化的方案;所有的改造流程都必须要保存至5年,改造完以后要有人上门验收,合格了才算完,后续有问题能随时查;最关键的是,改造后不仅会教老人和家属怎么去使用适配产品,设施坏了有人修,再也不用怕“改完就没人管”的尴尬局面。