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养老管理师

我国正面临人口老龄化与慢性病高发的双重挑战,截至 2025 年底,我国 60 岁及以上人口达 3.23 亿,占比 23%;65 岁及以上近 2.24 亿,占比15.9%,60岁及以上老年人慢性病患病率超过78%,医养结合服务成为积极应对老龄化的务实方案。

2024年10月,国家卫健委等5部委发布《关于促进医养结合服务高质量发展的指导意见》,明确提出促进医养结合服务高质量发展,推动实现健康老龄化,强化医养结合队伍建设,壮大服务力量。2025年10月,国家卫健委办公厅等五部门发布《关于开展医养结合促进行动的通知》,明确开展为期3年的医养结合促进行动,将加强医养结合人才队伍建设,扩大专业人才培养规模,提升从业人员专业水平列为重要任务之一。

2026年3月国家“十五五”规划纲要中明确要求,深化养老服务改革发展,积极推进医养结合,推进养老服务人员队伍职业化建设。

为深入贯彻《中共中央办公厅 国务院办公厅关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见》文件精神,落实国家医养结合相关政策要求,充分发挥中国老年保健协会在养老与老年健康领域的行业引领职能,推动医养领域人才队伍专业化、职业化发展,中国老年保健协会起草《养老管理师职业能力水平评价标准》,开展养老管理师职业能力水平评价相关工作。


中文名称:养老管理师

英文名称:Senior Care Service Officer

定       义:养老管理师是具备老年医学、康复医学、营养学、管理学等多学科知识的复合型管理人员,在各类养老服务机构中,从事机构运营、养老资源配置、养老数字化建设、养老服务管理、老年健康管理等工作。


核心能力

养老服务组织与管理能力:具备养老机构运营管理、服务流程优化与质量控制能力。

资源整合与配置能力:能够统筹医疗、养老、康复及社会资源协同服务。

数字化与智能化应用能力:具备养老信息系统应用、健康数据管理与智慧养老工具使用能力。

老年健康评估与管理能力:掌握老年生理、心理及常见疾病特点,能够开展健康风险评估与分级管理。

营养与健康干预能力:能够制定个体化营养支持与健康促进方案。

慢病与康复管理能力:具备老年慢病管理、急症处理、康复指导与功能维护的基本知识。


主要工作

参与养老服务机构运营与服务质量管理。

协调医疗、康复、护理及社会资源,构建连续性医养服务体系。

运用数字化手段开展老年健康数据管理与智慧养老服务支持。

开展老年人健康评估、分级管理与动态健康监测。

提供营养干预与健康促进指导服务。

制定并实施老年慢性病管理与康复照护方案。


颁证单位

中国老年保健协会是我国最早关注养老与老年健康事业,促进健康老龄化的国家级社团法人组织,协会党建归口中央社会工作部,业务接受国家卫健委老龄健康司行业管理。

受原中央顾问委员会邓小平、陈云等领导同志委托,由共和国保健事业的领航人、中央保健委员会原副主任、保健局原局长耿德章牵头,于1992年开始筹备,1994年在民政部完成注册登记。首任会长为新中国卫生事业奠基人、原卫生部部长钱信忠同志,耿德章同志担任首任执行副会长。


其他说明

1. 养老管理师考评严格按照《中共中央办公厅 国务院办公厅印发关于加强新时代⾼技能⼈才队伍建设的意⻅》文件精神指引,严格落实《国务院办公厅关于进一步规范行业协会商户收费的通知》《人力资源社会保障部关于公布国家职业资格目录的通知》文件中关于“行业协会、学会等社会组织和企事业单位依据市场需要自行开展能力水平评价活动,不得变相开展资格资质许可和认定,证书不得使用“中华人民共和国”、“中国”、“中华”、“国家”、“全国”、“职业资格”或“人员资格”等字样和国徽标志”要求,养老管理师考评属于能力水平评价,非职业资格/职业技能认证。

2. 养老管理师不是养老服务师,养老管理师不面向老人提供服务,是医养结合机构与机构人员的运营管理者或支持者。


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