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数据共享“破壁” 智护百姓“钱袋”

来源: 中国劳动保障新闻网      发布日期:2025-10-09

今年以来,为深入贯彻落实党中央、国务院关于健全社会保障体系的决策部署,广西壮族自治区人社厅联合12个部门印发《关于建立自治区社会保险基金管理风险防控数据共享比对机制(试行)的通知》(以下简称《通知》)。“《通知》下发以来,我们全面推进跨部门、跨层级、跨区域数据共享,深化数据多元化应用,构建起高效、精准、安全的社会保险基金管理风险防控体系,为保障民生福祉、维护基金安全筑牢了坚实基础。”广西社保中心主任罗俊鑫表示。

“总对总”统筹联动 夯实数据共享组织根基

广西坚持“数据赋能、协同治理”理念,建立起跨业务、跨部门、总对总的省级数据共享机制,实现数据多元联动、状态联查、服务联通。

据介绍,广西人社厅联合自治区高级法院、残联、公安厅、民政厅、司法厅、住建厅等12个部门,组建自治区社会保险基金管理风险防控数据共享领导机构与联络员团队,凝聚起跨部门协同的强大合力。

在搭建机构凝聚协同合力的基础上,广西积极建立机制,提升联动质效。依托广西壮族自治区数据共享交换平台,打通部门间数据壁垒,将“数据孤岛”整合为“数据海洋”,实现社保业务数据与公安户籍、民政殡葬、司法服刑、卫健死亡、市场监管企业登记等13个部门24项关键信息的实时互通与智能比对。

“我们建立数据比对工作机制和数据共享比对会商机制,通过制度化、常态化会商研判,切实提升数据联动质效。”广西社保中心副主任韦红艺说。

为规范共享流程,广西印发《通知》,明确各部门数据共享职责与流程,规范数据共享标准和要求,确保数据共享有序开展,为防范基金风险筑牢数字防线。在数据共享过程中,严格执行数据安全管理制度,采取多重技术手段与管理措施,保障数据在传输和使用过程中的安全性,守住数据安全底线。

“数对数”实时核验 筑牢社保基金安全防线

针对“假人”冒领、死亡冒领、服刑人员违规领取等突出问题,广西通过跨部门数据共享比对,打出风险防控组合拳,切实守护群众的养老钱。

一方面,实时防控,即时防范欺诈骗保。广西依托公安部门的户籍人口、死亡注销、身份证办理等信息,即时核查参保人员生存状态,实现参保人员信息实时更新、动态监测。2022年以来,累计核验新参保人员身份信息超302万笔,从源头杜绝虚假参保、冒用他人身份参保等违规行为。

另一方面,动态防控,及时堵塞监管漏洞。通过民政火化信息、卫健医学死亡数据,精准识别已故人员继续领取待遇的违规行为;结合司法部门的服刑人员信息,严格管控服刑人员多发冒领社保待遇问题。

“比如,高级法院提供判刑退休人员信息后,我们可暂停其待遇发放;民政、卫健部门提供退休人员死亡信息后,我们就能停发相关社保待遇。借助市场监管部门的企业开办、注销数据,还能实现企业社保登记一键同步,避免因信息滞后引发的漏缴、错缴风险。”广西社保中心系统发展部部长刘灿培解释道。

2024年7月至2025年8月,广西通过待遇发放前的数据比对,发现疑点数据428条;经核查,确认114人存在多享受待遇问题,累计追回资金243.68万元。同时,广西还建立“数据共享—疑点核查—反馈整改”全流程机制,将共享数据嵌入系统,设置风险防控筛查规则,自动开展校验与共享比对,及时排查风险隐患,确保疑点数据清零见底。

“端对端”服务群众 释放数据共享民生红利

“少跑腿、好办事”,这是广西参保企业和群众最真切的感受。

通过与公安、卫健、民政部门实现数据实时共享核验,广西建立并做实全民参保技术数据台账,精准掌握户籍人口、常住人口、新参保人员信息,为实施精准参保扩面工作提供数据支撑。截至2025年8月底,全区企业职工基本养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别达1115.70万人、576.87万人、684.60万人,完成人力资源社会保障部下达全年任务的101.24%、100.32%、101.72%。

以“数智赋能+系统集成”为核心,广西整合全区80余个社保经办系统平台,建成全区统一的“数智人社”信息系统,实现全区社保经办系统联通与业务协同。截至目前,全区社保公共服务事项已实现100%“全区通办”“网上可办”。

围绕“职工退休”“社会保障卡居民服务”“企业信息变更”等“高效办成一件事”改革事项,广西依托自治区数据共享交换平台加强数据统筹,推动业务流程与数据共享同步再造,实现“群众办一件事、多部门协同办”,让服务从碎片化迈向整体化。

此外,广西创新打造“领取社会保险待遇资格核查平台”,集成3个部级、5个自治区级部门共8类数据资源,通过数据信息比对自动识别待遇领取资格状态,精准生成“具备资格人员名单”。截至2025年7月,已累计为全区704.35万名待遇领取人员提供“无感认证”服务。

“从以数据支撑服务扩面,到以数据融合实现服务通办;从以数据集成推动服务联办,再到以数据分析优化服务智办,我们始终以数据共享为抓手,推动社保公共服务供给端从‘被动受理’向‘主动服务’转型。通过持续创新,既确保了基金安全,也为参保企业和群众提供了更优质的服务。”罗俊鑫说。